政令市20市の市長で構成する指定都市市長会（会長・林文子横浜市長）は５日に開催した臨時会議で、かねて指定都市市長会が制度化を求めていた「特別自治市」の議論を加速することなどを盛り込んだ、大都市制度の多様化を求める提言を採択した。市長会の総務・財政部会長を務める久元喜造神戸市長がとりまとめた。今後、総務省など関係機関に積極的に働きかける。

　特別自治市は、政令市と都道府県で権限が重なり「２重行政」が発生する分野について、権限と財源を政令市側にまとめることで、より大都市への地方分権を強化する方式だ。権限と財源を都道府県側にまとめる特別区制（都構想）とは逆の視点で、２重行政を解消する「もう１つの方法」になる。

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